Похоже он хочет сохранения Z-order'а слоев при перетаскивании. Это невозможно. Хоть залинкованные перетаскивай, хоть выделенные в ЦС2.

В ЦС и младших версиях перетаскивать можно залинкованные слои без всяких сетов. Линкуете и тащите из окна в окно. Чтобы перетащить отдельный слой из залинкованных - тащите из окна палитры Layers.