это проблема jpeg кодера и не только во флашь, для точных цветов используйте либо gif, либо png;
для такой несложной картинки проще вообще еще скривить (перевести в вектор Modify->Bitmap->Trace bitmap) - это дает меньший размер, увеличивает производительность (наверняка), дает точный rgb цвет.