Как вариант:

Код:
<table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
**<tr>
****<td style="background:url(пунктир.jpg) center repeat-y;"></td>
****<td width="700"></td>
****<td style="background:url(пунктир.jpg) center repeat-y;"></td>
**</tr>
</table>
Мне кажется либо тут без JS не обойтись либо без CSS3 Если устраивает вариант с JS, могу подсказать